美对俄新制裁法案指向中国,但加征100%关税恐成一纸空文

 

 

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美国当地时间 9 月 16 日,美国国会完成一项对俄新制裁法案的立法程序,授权总统对俄罗斯石油和天然气的主要买家加征最高 100% 关税。法案虽未点名具体国家,但国会辩论和美媒解读均把中国、印度列为首要对象。

在美国的词典里好像从来就没有讲道理的选项。除了武力威胁就是经济制裁。

不错,中国是俄罗斯石油和天然气的主要买家之一,但我们也在和乌克兰做生意,在俄乌冲突中始终秉持客观公正立场,劝和促谈,推动政治解决危机。中国同俄乌双方都保持正常经贸往来。

我想,对中国加征 100% 的关税,这对美国来说可能也就是法案符号,但真要落到执行层面,恐怕连美国自己的企业都要先打个寒颤。为什么?

第一,对中国加征 100% 关税,中国至少是对等回击,美国企业在中国市场的利益将首当其冲。中国是美国农产品、飞机、芯片等商品的重要出口市场,所以,首先还是问问特朗普的铁杆票仓的农场主们,在中期选举临近时,他们答不答应。

第二,在特朗普政府对中国一遍遍的关税加征下,根据美国国际贸易委员会(USITC)数据,2017 年至 2024 年美国自中国进口额由 5036.5 亿美元降至 4294.3 亿美元,降幅达 14.7%,可见中美贸易额确实出现下降,但美国对华贸易逆差却并没有因此减少多少:据美方统计,中国在美国贸易逆差中的占比虽由 2018 年的 48% 下降到 2022 年的 32%,但 2024 年美国对华贸易逆差仍高达 2950 亿美元,距离特朗普政府通过加征关税缩小逆差的预期目标相去甚远。这说明什么?说明美国消费者离不开中国制造,美国企业离不开中国供应链。所以这些加征的关税,最终还是要由美国企业和消费者来买单。

第三,美国对俄制裁已经搞了上千项,效果如何?俄罗斯经济没有垮,根据俄罗斯官方公布的核心数据,反而在 2025 年实现了 1% 的同比增长,过去三年 GDP 累计增长率更是达到 9.7%,GDP 总量也从 2024 年的 211.88 万亿卢布攀升至 214 万亿卢布。倒是欧洲盟友,跟着美国的制裁大棒起舞,结果把自己搞得能源危机、通胀高企,民生凋敝。这制裁的矛头,到底是对准了俄罗斯,还是对准了自己的盟友?

最后说一句:美国不必搞这种虚张声势的把戏。这把戏对中国尤其没用。你要真有能耐,就像对付伊朗那样,封锁俄罗斯的能源出口,但你敢吗?你不敢。至少有两点你不敢:

第一,你敢对俄罗斯能源实行军事封锁,俄罗斯必然以牙还牙,那很可能就是第三次世界大战真的开打,你有这个底气吗?因为这意味着与一个核大国正面冲突,后果你自己得先掂量。

第二,你敢对俄罗斯能源实行全面禁运,欧洲盟友可能第一个不答应。他们嘴上喊着团结,心里算的却是自家工厂的天然气账单。欧洲的冬天一年比一年难熬,美国的液化天然气却一年比一年卖得贵。这笔账,欧洲人心里清楚得很,只是碍于美国的压力,暂时敢怒不敢言罢了。

所以我敢断定,把这个加征关税的权力赋予总统,恐怕最终也只会成为一纸空文。这倒不是说美国国会没有这个权力,而是说,这种将国内政治斗争包装成对华强硬姿态的做法,最终只会反噬美国自身的信誉与利益。这种把戏,既吓不倒中国,也救不了美国自己。

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