台湾观察:台湾司法独立表现欠佳 向谁问责?
国际民主及选举协助研究所(IDEA)刚刚发布2026 年全球民主报告,台湾2025年的司法独立表现由原本的「高表现」调整为「中等表现」,分数为0.673。这样的调整可以说是刚刚好,原本的「高表现」根本就是名不符实。而评分虽然给至小数点后面第三个位,貌似严谨,但其实内容空泛,并没有抓紧台湾的政治现实。
△宪法法庭牌衔。(台湾中时新闻网图片)
该报告提及,台湾的司法独立欠佳是由于朝野政治分歧导致大法官人事任命案长期遭到搁置出现空缺,加上相关法规修改升高了运作门槛,导致宪法法庭在 2025 年大部分时间停摆、无法达到审决的法定门槛。
法务部次长黄谋信9月17日乐于重复报告内容,表示台湾「司法独立」评分下降的主因是宪法法庭在2025年大部分时间无法正常运作。其背后的潜台词反打在野党一耙,暗指蓝白阵营阻挠大法官提名的通过,影响了台湾的司法独立。
对于台湾的司法独立问题,IDEA持有的只是拼凑得来的外部观点,却刚好呼应了民进党的立场。令人好奇这样的一份报告是如何打造出来的。
报告没有具体指出在哪一个司法个案中,法官或检察官在执行职务时受到外力干预。可以说是见林不见木,隔靴搔痒而已。对于台湾司法系统欠缺独立性洞若观火的,是在台湾长期受司法打压的蓝白阵营,以及对法官表现不满的一般民众。
国民党籍的前总统马英九与前民众党党主席柯文哲都是司法系统的受害者。
马英九2016年5月卸任总统一职后,便官司缠身。时任台北地检署检察长的邢泰钊主力追杀马英九,甚至重启调查已签结的国民党「三中案」,并正式起诉马英九。马英九执政时依广电法规定政党退出媒体,特侦组巨细无遗查了好几年才查无不法签结,邢泰钊却重启调查,并写了700多页起诉书乱枪打鸟,希望有一条可以把马英九罗织入罪。
这些案件的起诉对马英九的日常活动造成骚扰和打压,大大消磨了他的政治影响力。而办蓝不办绿的邢泰钊在蔡英文执政期间高升至最高检察署检察总长一职,今年5月才卸任。
2022年柯文哲卸任台北市长后亦开始官司缠身,2024年9月遭羁押禁见于台北看守所,直至2025年9月才允交保释放。台湾是凶杀犯交保30万台币就可以释放候审的,柯文哲竟然被羁押长达一年。
检察官与法官是组成司法系统最重要的两大团体,他们的专业操守直接影响了司法系统的公正性与独立性。民众普遍期盼他们刚正不阿、明辨慎断,不要沦为政治打手。但在权力的操作下,民众的期盼经常落空。
2月中旬,国立中正大学犯罪研究中心与犯罪防治学系公布2025年民众对司法与犯罪防制满意度调查,民众对「法官可公平公正审理、判决刑事案件」的正面评价为 32.95%,比前一年度的 45.8% 下滑 12.85 个百分点。
文:陈立诺(坚料网驻台湾特约撰稿人)
长居台湾,香港资深媒体人
*作者文章观点,不代表坚料网立场



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