原创 |中俄强强联手，这一次绝不退让！

作者|占豪

　　战友们，联合国安理会又上演了一场硬碰硬的大国博弈，中俄强势刹车！

　　当地时间9月17日，美国牵头起草的一份关于延长伊朗制裁委员会专家小组授权的决议草案，正式付诸表决。结果是：11票赞成、2票反对、2票弃权。中国和俄罗斯作为安理会常任理事国，双双投下反对票，草案直接被否决。

　　很多战友可能会问：不就是一个专家小组的授权延期吗？值得中俄两个大国动用否决权？

　　值得！而且太值得了！ 因为这件事表面上是“技术性问题”，骨子里却是美国精心设置的一个战略陷阱。中俄这一票否决，否掉的不是一个专家小组，而是美国借联合国之名、行霸权之实的整个局！下面，占豪就把这一点给战友们说清楚。

　　一、美国的草案，从法理根基上就是非法的

　　先说法理。美国口口声声说要基于安理会决议延长制裁，但事实上，作为伊核问题法律基础的安理会第2231号决议，已于2025年10月18日到期终止。

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　　这份决议是2015年伊核协议达成后安理会通过的，其中明确规定了“日落条款”，即决议在通过10年后永久终止。也就是说，从2025年10月18日起，安理会框架下针对伊朗的所有多边制裁机制已经彻底失效，安理会已终止审议伊朗核问题。

　　一份已经到期终止的决议，怎么重启？一个已经不存在的议题，怎么再拿出来表决？如果决议没失效，美国又何必急着推动新的草案？这笔账再简单不过。

　　更关键的是，当前危机的根源是什么？是美国2018年单方面退出伊核协议，对伊朗极限施压，两度在与伊朗谈判过程中动武，军事打击伊朗接受国际原子能机构保障监督的和平核设施。自己签了字又自己撕毁，撕毁了协议还想享受协议里的权利，天下哪有这样的道理？

　　而且，连美国的欧洲盟友自己都打过美国的脸。2020年，英法德三国就曾致信联合国安理会，明确表示美国已于2018年单方面退出伊核协议，丧失了协议参与方资格，美方的相关要求根本不具备任何法律基础。欧洲三国当时都不认美国有资格，现在美国又跳出来借联合国之名搞制裁，这不是政治操弄是什么？

　　中国常驻联合国代表傅聪大使的表态掷地有声：“美国单方面退出伊朗核问题全面协议、对伊朗极限施压，两度在与伊朗谈判过程中动武……这是导致当前危机的根源。欧三未履行全面协议义务、未穷尽争端解决机制，启动‘快速恢复制裁’存在法律和程序缺陷。无视上述事实，在安理会强推恢复对伊朗制裁，只会损害安理会团结和信誉。”

　　俄罗斯常驻联合国代表涅边贾同样一针见血：法国、德国和英国“既无权利也无正当理由”援引“自动恢复”机制，相关决议草案缺乏法律依据，此次会议缺乏法律或程序依据。

　　所以，这个草案从法理上就是站不住脚的。中俄的否决，首先是否决在“法”字上，占理！

　　二、美国明知会被否决，为什么还要强推？

　　有人说，美国明知道中俄会否决，还推这个草案，不是白费力气吗？

　　战友们，美国要的根本不是草案能不能通过，而是要借这次表决，把世界各国的立场摆到台面上。

　　看投票结构：韩国、阿尔及利亚、圭亚那、巴拿马、希腊、丹麦、斯洛文尼亚、塞拉利昂这8个非常任理事国跟着美英法投了赞成票；巴基斯坦和索马里弃权；只有中俄明确反对。

　　美国要的就是这个画面：“你看，11票赞成，国际社会站在我这边，就你中俄两家反对！”说白了，美国是想借联合国安理会这个舞台，借所谓“国际社会”的名义，给中俄施加政治和道义压力，把中俄塑造成“孤立者”。

　　但美国的算盘打错了。安理会什么时候按少数服从多数表决了？常任理事国的否决权是《联合国宪章》白纸黑字赋予的，这个制度设计本身，就是为了防止多数暴政。美国自己行使否决权的次数还少吗？在巴以问题上，美国一次次独家否决停火决议的时候，自本轮巴以冲突爆发以来，美国已经6次在安理会就巴以问题行使否决权，其中5次是阻拦加沙停火——怎么那时候不谈“国际社会的多数”了？

　　谁在破坏规则，谁在践踏国际法，一目了然了。中俄在巨大压力面前，顶住了！伊朗应该感到庆幸，幸亏中国没有和西方帝国主义站在一起，否则这个国家就没了！

　　三、中俄为什么绝不退让？这是底线，退无可退

　　现在我们来回答最核心的问题：中俄这次为什么必须联手、必须否决？

　　答案很简单，如果安理会真的恢复对伊朗的全面制裁，整个世界都会被美国绑架着倒向制裁阵营，伊朗将面临被彻底封锁后的崩溃局面，整个中东将陷入大乱，乃至世界都要陷入大乱。

　　伊朗地处中东核心地带，北邻里海，南控霍尔木兹海峡，西接伊拉克，东连阿富汗和巴基斯坦，地缘位置极其重要。伊朗拥有近9000万人口，是中东地缘政治平衡的关键一极。一旦伊朗崩溃，整个中东将失去战略平衡，地区冲突将全面升级，全球能源供应链将遭受毁灭性打击。

　　历史的教训就摆在那里，血淋淋的！

　　大家还记得2011年的利比亚吗？当时中俄没有否决美西方提出的所谓“禁飞区”决议，结果呢？美西方拿着这张安理会的“通行证”，直接把“禁飞区”变成了对利比亚的狂轰滥炸，推翻了卡扎菲政权，杀死了卡扎菲。后来的利比亚什么样？四分五裂、军阀混战、民不聊生，到现在十几年过去了，谁来为这个结果负责？没有任何人负责！

　　再后来是叙利亚。中俄在安理会一次次否决了美西方的图谋，但美西方绕开联合国，用经济封锁、军事入侵、扶持代理人等手段持续绞杀，叙利亚最终还是在美国西方的围困下遭受了巨大苦难，并最终阿萨德政权倒台后陷入了现在的困境。

　　现在，美西方又想故技重施，把利比亚和叙利亚的剧本在伊朗身上再演一遍，中俄怎么可能允许？怎么可能再上当？

　　中俄联手否决的直接效果是什么？联合国层面的制裁机制无法恢复，包括中俄在内的世界上所有国家，都可以理直气壮地和伊朗开展正常贸易。伊朗的石油可以卖出去，经济可以维持运转，国家不会崩溃，中东的和平稳定与战略平衡就可以维持。

　　这就叫守住了三条底线：

　　第一，守住伊朗不崩溃的底线。 中俄否决之后，各国仍可与伊朗正常贸易，伊朗经济命脉不断，国家就不会崩溃。

　　第二，守住中东和平稳定的底线。 伊朗若崩，中东力量对比将彻底失衡，战火必然蔓延，能源通道必然动荡，整个人类社会都承受不起这个代价。

　　第三，守住国际法和联合国权威的底线。 安理会不是美国的工具，国际法不是橡皮泥。今天能以“莫须有”的程序重启一个已终止的决议，明天就能用同样的手法对付任何国家。这个口子，绝不能开！

　　四、美国拿中俄没有任何办法，这就是底气所在

　　一定会有战友担心：中俄这么不给美国面子，美国会不会因此对中俄下狠手？

　　这种担心可以理解，但大可不必。

　　先说俄罗斯。俄罗斯早就和美西方断绝了绝大部分经贸投资往来，被制裁的项目数以万计。自2022年俄乌冲突爆发以来，西方对俄罗斯实施了史无前例的制裁，但俄罗斯经济并未如西方预期那样崩溃，反而通过转向东方市场实现了经济结构的调整。光脚的不怕穿鞋的，俄罗斯会在乎再多几项制裁吗？

　　再说中国。中国手里的牌，比美西方加起来都多。美西方如果真有能力像对付俄罗斯那样对付中国，他们早就下手了，还等到今天？ 过去这些年，贸易战打了，科技战打了，关税加到天上去了，芯片封锁锁到极致了，结果呢？中国依然在顽强地发展，产业链越来越完整，科技突破一个接一个。中国拥有全球最完整的工业体系，14亿人口的超大规模市场，以及在新能源、人工智能、5G通信等前沿领域的领先优势，这些都是中国应对任何外部压力的坚实底气。

　　更关键的是，现实摆在那里：霍尔木兹海峡的控制权在伊朗手里，每天承载着全球约五分之一的石油运输量。曼德海峡方向，胡塞武装已经攻占红海战略要地穆哈，完全掌控了也门红海沿岸，通行曼德海峡的船舶数量锐减至个位数。美国联合多国组建护航联盟，依然无法彻底解决胡塞武装对商船的威胁。这些地缘现实，不是靠一纸安理会决议就能改变的。美国控制不了海峡，就掐不断伊朗的生命线；掐不断伊朗的生命线，所谓的制裁就是半吊子。

　　五、看清本质，这是中美俄大博弈的一个缩影

　　最后，我们把视野再拉高一层。

　　伊朗问题从来都不只是伊朗问题，它是中美俄战略博弈的一个重要支点。美国为什么死咬着伊朗不放？因为美国正是想通过突破伊朗这个点，一步步对中俄形成更强的战略挤压。对美国来说，拿下伊朗，就掐住了中东能源的咽喉，就能从侧翼包抄中俄，就能腾出手来集中力量对付中国。

　　2026年1月，中俄伊三国签署了一份三边全面战略协议，被外界形容为“新多极秩序的基石”，核心内容为三方一致反对对德黑兰重新施加制裁。美国对此当然坐立不安。如果能通过联合国安理会把伊朗重新封锁起来，就能有效地拆解中俄伊的战略协作，同时在中东方向对中俄施加更大的战略压力。

　　这笔账，中俄算得清清楚楚。所以中俄在安理会的这次联手，看似是否决一个专家小组的授权，实则是在大国博弈的棋盘上，坚决地挡住了美国扩张战略空间的一步棋。美国这一企图，必然不会得逞！

　　当然，我们也要清醒地看到，否决草案不等于万事大吉。美国不会因此收手，它一定会继续单方面对伊朗实施经济制裁，也一定会施压整个西方乃至更多国家跟进。但是，这改变不了中俄等国不会制裁伊朗的事实，也改变不了美国军事上无法打败伊朗的事实，更改变不了霍尔木兹海峡被伊朗牢牢控制的现实，甚至曼德海峡随时都可能被锁死的困境！

　　伊朗方面对中俄的否决表达了高度赞赏，称中俄“再次坚定捍卫了《联合国宪章》、国际法和安理会的完整性，阻止了美国及其盟友滥用安理会实现其政治目的的又一企图”。这句话说得对。在霸权横行的时代，敢于对霸权说“不”，本身就是对国际法最大的捍卫。

　　战友们，把这一切串起来看，逻辑链条非常清晰：美国军事上打不赢后转向经济制裁，接着又开启单边制裁发现效果有限，尔后试图借安理会搞多边制裁锁死伊朗，但这事法理上站不住脚，中俄联手直接否决，到最后美国的战略企图彻底落空。

　　棋局已经摆开，美国手里能打的牌越来越少，而中俄联手的分量越来越重。这个世界，已经不是美国一家说了算的世界了。中俄联手，这一次绝不退让，下一次也不会退让。世界的好戏将连台，让我们拭目以待！

来源|占豪